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송형곤 전남도의원 “행정통합, 소멸위기 지역 대책 없으면 진정한 균형발전 어렵다”

행정통합 특별법에 소멸위기 지역 위한 ‘별도 지원ㆍ보호 장치’ 법제화 촉구

 

(누리일보) 전라남도의회 송형곤 의원(더불어민주당, 고흥1)은 지난 1월 19일 제2차 전남ㆍ광주 행정통합 도의회-집행부 간담회를 통해, 지역소멸 위기 지역을 보호하기 위한 실질적인 제도 장치가 반드시 마련돼야 한다고 강조했다.

 

이날 송형곤 의원은 “광주·전남 행정통합의 방향성에는 원칙적으로 공감한다”면서도 “통합이 도시 중심의 정책 쏠림으로 이어질 수 있다는 점에서, 소멸위기 지역 주민들의 불안이 결코 가볍지 않다”고 지적했다.

 

특히 “소멸위기 고위험 지역인 고흥 주민과 통합 이야기를 나누다 보면 ‘통합했을 때 고흥 같은 소멸위기 지역에 무엇이 달라지느냐’는 질문에 선뜻 답하기 어려운 것이 솔직한 현실이다”며 “고흥은 존립의 기로에 서 있는 상황으로, 행정통합은 선택의 문제가 아니라 마지막 생존의 시도로 받아들여지고 있다”고 밝혔다.

 

또한 송 의원은 “정부가 통합 추진과 함께 4년간 총 20조 원 규모의 재정 지원을 약속한 만큼, 이 재원이 소멸위기 지역에도 실질적으로 활용될 수 있는 구조가 돼야 한다”고 강조했다.

 

그러면서 “그러나 현재 논의되는 통합 특별법을 살펴보면, 이러한 지원이 실제로 지역 균형발전으로 이어질 수 있을지 의문이다”며 “권한 이관과 특별시장 권한 강화에 초점이 맞춰져 있을 뿐, 소멸위기 지역을 위한 특별 규정·특별 지시·특별 기금 등 구체적인 보호 장치는 아직 부족하다”고 우려를 표했다.

 

끝으로 “전남·광주 행정통합은 생존을 위한 선택이지만 그 선택의 대가로 어느 지역도, 어느 주민도 희생되어서는 안 된다”며 “통합이 ‘그들만의 잔치’가 아니라, 소멸위기에 처한 지역까지도 함께 살리는 진정한 균형발전의 출발점이 될 수 있도록, 별도의 보호ㆍ지원을 위한 내용이 통합 특별법에 반드시 포함돼야 한다”고 강조했다.


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